Федеральное правительство Германии

Содержание:
Введение
Глава I. Правительство – центральный орган государственной власти
Часть 1. Канцлер – глава Правительства
Часть 2. Порядок формирования Правительства и его состав
Глава II. Компетенция Правительства
Часть 1. Участие в законодательном процессе
Часть 2. Роль Правительства в:
2.1. области обороны
2.2. области образования
2.3. регулировании мероприятий в случаях чрезвычайных положений и природных катастроф
Глава III. Структура Правительства
Часть 1. Правовой статус министров
Часть 2. Правительственные комитеты
Часть 3. Структура и функции федерального министерства
Заключение
Библиография

Фрагмент работы:
Федеральное правительство занимает главное место среди центральных органов государства Германии. «Основной закон – говорилось в одном из юридических журналов Западной Германии, - рядом со «слабым» Президентом ставит Федерального Канцлера, который хотя и избирается Парламентом, но обладает в исполнении своих обязанностей в значительной мере независимостью по отношению к Бундестагу».
Как известно, Федеральный Президент ограничен определенными, точно указанными в законе, правомочиями. Поэтому презумпция компетентности всегда решает в пользу федерального правительства, который должен выполнять по сути дела все задачи в области управления под собственную ответственность. Правительство в очень большой мере самостоятельно в своих действиях и по отношению к Бундестагу. Оно фактически превратило Бундестаг в придаток исполнительной власти.
Важнейшим звеном конституционного механизма Германии является Федеральный Канцлер. Его особый статус предопределяется обширными полномочиями, позволяющими воздействовать на все важные институты власти. Это одна из наиболее характерных черт конституционного механизма власти этой страны. Отодвинув на второй план фигуру Президента, господствующие в Германии социальные и политические силы не отказываются от концентрации власти в руках единоличного политического лидера, учредив должность сильного главы правительственной власти в лице федерального канцлера.
«С помощью неограниченного в своей власти, авторитарно правящего канцлера, - отмечает ученый Baufeld W. – буржуазия стремилась обезопасить свои политические позиции в условиях растущих внутренних и внешних противоречий, а также сопротивления народа». Сложившаяся в Германии правительственная система получила в государствоведческой литературе наименование «канцлерской демократии». И хотя формирование этой системы часто и не без оснований, связывается с личностью К. Аденауэра, долгие годы занимавшего этот пост, следует подчеркнуть, что совершенно четкие основания для создания такой системы создал сама Конституция. Показательно рассуждение одного из наиболее компетентных западногерманских исследователей проблем деятельности государственного аппарата – Х. Рауша. «Так называемая канцлерская демократия с присущими ей широкими функциями и выдающимся положением Федерального Канцлера характерна не только для Германии, но соответствует повсеместно наблюдаемой тенденции к утверждению правительственных систем, подобных президентским, с конституционно предусмотренной концентрацией власти в руках главы Правительства, что является неизбежным следствием существования совершенно усложнившегося государства, предоставляющего блага своим гражданам и заботящегося об их насущных нуждах. Для решения возникающих в связи с этим задач недостаточно рассредоточения их по отраслям, а требуется концентрированное руководство, координация и учреждение единого плана. Все это осуществимо лишь в случае, если все нити управления сходятся в одних руках и ответственность возлагается на одно лицо.

Литература:
1. Государственное право Германии. В 2х томах. – М.: ИГП РАН, 1994
2. Ильинский И.П. Система органов власти и управления ФРГ. – М.: Международные отношения, 1977
3. Конституции зарубежных стран. Учебное пособие. 2-е изд.. исправл. И дополненное. Под ред. Маклакова В.В. – М.: БЕК, 1977
4. Конституционное право зарубежных стран. Т.3. Особенная часть. Учебник под ред. Б.А. Страшуна. - М., 1997
5. Конституционное право зарубежных стран. Учебник для вузов. М.: Норма-инфра, 1999
6. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Изд. 5-ое переработанное и дополненное. – М., 1996
7. Сидоров Н.А. Центральные государственные органы ФРГ. – М.: Международные отношения, 1961
8. Современный немецкий конституционализм. – М.: ИГП РАН, 1995
9. Урьяс Ю.П. Политический механизм ФРГ . – М., 1978
10. Федеративная республика Германия – Конституция и законодательные акты. – М.: Прогресс, 1991
11. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных государств. Учебник. – М.: Юристъ, 1997
12. Чудаков М.Ф. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. – Мн.: «Харвест», 1998